人事考課は「性格、人柄、人格、性別、年齢、容姿、適性、潜在能力など」を評価する人物評価ではありません。そのような影響を受けて実際に現れた「仕事上の行動と結果」を評価します。

「仕事上の行動と結果」は、上司が指導し本人が努力をすれば変えることができます。

このように努力すれば改善することのできるものを評価するのであって、性格や人柄などそう簡単に変わらないものを評価するわけではありません。

ですから、人事考課は人物評価ではなくて、職能評価であると言うことができます。